中央设“报销目录” 规范党性教育基地
井冈山红色培训“洗牌”

红色培训连续增长,带动了井冈山红色旅游经济的发展,其中红色培训的客源占了井冈山外来游客的70%。

“两个人合伙就能办一家‘干部学院’,连街边卖瓷砖的都去注册,只要联系好酒店房间,请个导游就能开班。”

2018年10月,中组部、财政部联合发文,要求全国党性教育基地统一实行目录管理,须在目录内选择培训机构,否则不得在干部教育培训经费内报销。

2016年10月20日,在江西省井冈山茨坪全国青少年井冈山革命传统教育基地,来自革命老区的民间老艺人,在教培训班的学员“学编红军草鞋”。 (ICphoto/图)

(本文首发于2019年11月21日《南方周末》)

红色培训连续增长,带动了井冈山红色旅游经济的发展,其中红色培训的客源占了井冈山外来游客的70%。

“两个人合伙就能办一家‘干部学院’,连街边卖瓷砖的都去注册,只要联系好酒店房间,请个导游就能开班。”

2018年10月,中组部、财政部联合发文,要求全国党性教育基地统一实行目录管理,须在目录内选择培训机构,否则不得在干部教育培训经费内报销。

井冈山即将入冬,但景区内身着红军服接受党性教育的学员还是络绎不绝,他们大多来自井冈山以外地区。

2019年11月15日,当地最低气温为7摄氏度,仅有两个班级的学员在井冈山干部教育学院接受培训,该院加挂了井冈山市委党校的牌子。最多的时候,学院一天能有48个培训班同时开课,教务部主任高飞觉得如今的情形和当时比相差甚远,2019年9月开始,井冈山部分红色培训机构就已放假,这在前些年几乎不会发生。

被称作“中国革命摇篮”的井冈山,红色培训已有十多年的发展历史,目前注册的公办、民办的红色培训机构有285家,最多时达500家,与此相关的产业逐渐成为该市的经济支柱。红色培训的红火,不仅存在于井冈山,遵义、延安、西柏坡等革命圣地,近年的红色培训也都呈现“欣欣向荣”的局面。就连一些红色资源不太丰富的地区也想搭上这趟车。

进而出现了一些行业乱象:为争抢生源乱开发票、伪造公文、变相旅游……2018年10月开始,中央有关部门决定对党性教育基地进行规范管理,作为全国各地开展理想信念教育的首选地,井冈山首当其冲。

2014年7月28日,江西井冈山,黄洋界,导游正在给参加党性教育的学员讲解黄洋界保卫战。 (ICphoto/图)

“断崖式下跌”

2018年,井冈山红色文化培训中心培训了四万多名学员,但2019年前十个月培训的人数连3万都不到。

“今年是新中国成立70周年,本来对今年的情况很乐观,没想到断崖式下跌。”该中心校长助理刘凤珍称,“有些机关单位过来的机票都订好了,合同都签了,后来又退掉。”

出现下跌的不止一校。井冈山全市红色培训行业经过了5年的高速发展后,受训学员也在2019年首次出现下跌。

井冈山红色教育培训管理办公室(以下称“红培办”)向南方周末记者提供的数据显示,2019年1-10月,到井冈山参加红色培训的学员共计39.56万人次,2018年同期的数据是46.55万。

红培办副主任张俊介绍,2014-2018年,井冈山的红色培训年均增长40%以上,2018年达到顶峰,培训人次为52万,相当于延安、西柏坡、韶山、遵义、瑞金的总和。

当前全国各地党性教育的需求还在扩大,井冈山红色培训的服务质量正不断提高,却出现数量上的下跌,在张俊看来,主要源于上级政策的调整。

2018年10月,中组部、财政部联合印发了《关于规范

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